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以“用戶思維”解決群眾“急難愁盼”

來源:長沙晚報 作者:李卓 編輯:韓陽 2021-07-14 09:17:32
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“習近平總書記‘七一’重要講話,先后86次提到‘人民’這個詞!”

“讓人民生活幸福,是對‘國之大者’的新解讀?!?/p>

“借用互聯網新經濟高頻詞,‘用戶思維’是以人民為中心的理念,在湘雅片區環境提質項目中的生動實踐……”

總書記的諄諄寄語回響耳際,12日下午,長沙首場學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神互動宣講活動,在開福區湘雅片區環境提質項目現場掀起了一場頭腦風暴。

炎夏午后,比36℃高溫更“熱”的,是黨史研究專家、湘雅片區環境提質項目建設者、湘雅醫院醫護人員和開福區基層工作者和黨員群眾代表重溫講話精神、暢談初心使命的滾燙熱情。

有著115年悠久歷史的湘雅醫院,是湖南的一張名片,也是長沙城的“流量IP”,但湘雅醫院地處長沙老城區,周邊區域存在著交通循環不暢、車位嚴重不足、環境品質不佳等老百姓“急難愁盼”問題。日均就診量超3萬人次,日均車流量最大超6000臺次,而院內僅有停車位1200個,到中南大學湘雅醫院看病,曾經一“位”難求。

5月13日,省委書記、省人大常委會主任許達哲考察湘雅醫院建設發展及周邊環境提質工作時強調,要結合開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決“學位、床位、車位、廁位”等人民群眾關心的問題。省委常委、市委書記吳桂英多次現場調度并主持召開辦公會。

隨著黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的深入進行,湘雅醫院交通內外循環被打通,整合新增1332個停車位,周邊24小時平均擁堵指數同比下降9.7%。截至7月7日,40項整治任務已完成大半,長沙市和開福區將在3年內通過實施舊城改造和湘雅路拓寬等10項工程,將湘雅片區打造成長沙“醫城融合”示范片區。

為此,長沙晚報社聯合開福區委宣傳部,將第一站互動宣講活動開進了湘雅醫院及周邊城市更新和環境整治工作指揮部。將“以人民為中心”的理念與加強基層治理體系和治理能力現代化建設相結合,將“用戶思維”與群眾思維相結合,以“微服務”彰顯大民生,成為互動宣講會上的焦點。

提質改造后的湘雅醫院周邊,市容市貌明顯提升。均為長沙晚報全媒體記者鄒麟攝

提質改造后的湘雅醫院周邊,市容市貌明顯提升。均為長沙晚報全媒體記者鄒麟攝

學者聲音 人民生活幸福就是“國之大者”

“國之大事,在祀與戎?!薄蹲髠鳌酚涊d,古代的“國之大者”,就是祭祀和打仗。

那么在當下,“國之大者”又是什么?

“習近平總書記在‘七一’重要講話中再次引用成語‘國之大者’?!薄翱倳浽谥v話中,先后86次提到‘人民’一詞!”互動宣講會上,市委黨校馬列理論教研部主任、教授張凱蘭,開福區委黨校高級講師鄒青不約而同地聚焦“以人民為中心”這一核心理念。

習近平總書記“七一”重要講話中提到,著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。鄒青認為,這段話位居“七一”重要講話中強調的九個“必須”的第二個,這釋放出一個鮮明的信號:黨對初心使命有了更深刻的認識,對執政規律有了更準確的把握,對踐行初心使命有了更強烈的自覺。

張凱蘭指出,“人民”成了總書記重要講話中的高頻詞,而就在近日,中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》,其中就強調了要堅持以人民為中心,這是國家治理的基石。

群眾“急難愁盼”,既是民生事業,也是民心工程;既是城市建設的“面子”,也是城市發展的“里子”;既是社會治理要解決的問題,也是各級黨組織踐行初心使命必須完成的政治任務。將以人民為中心的理念與加強基層治理體系和治理能力現代化建設相結合來看,解決群眾的“急難愁盼”,讓人民生活幸福,就是“國之大者”。

兩位學者認為,長沙市及開福區兩級黨委,從老百姓反映強烈的看病停車難問題入手,大力推進湘雅醫院周邊環境提質改造,直面群眾的“急難愁盼”,正是以“微服務”解決“國之大者”的基層實踐。

民生獲得  你解決“急難愁盼”,我帶頭支持拆遷

中南大學湘雅醫院看病停車難、交通堵、市容亂,凡此種種共40項群眾“急難愁盼”問題,被列入常態長效解決的清單。值得一提的是,40項任務清單,僅一個多月就完成了大半,湘雅醫院周邊環境煥然一新?!凹彪y愁盼”問題的解決,既關切絕大多數群眾的民生獲得,也須致敬少數居民的利益犧牲。

“我就靠這40平方米的祖屋每年30萬元的租金養家,但回看征拆后脫胎換骨的變化,我們作出的犧牲,值得!”今年60歲的湘雅路街道留芳嶺社區居民王建民,是湘雅醫院周邊土生土長的老長沙,親歷了火車北站搬遷、芙蓉北路拓改,本以為自己會守在祖屋終老,沒想到為了支持湘雅片區變暢、變美,帶頭支持拆遷,舉家搬到河西。

在互動宣講會上,王老給大家展示了他用手機拍攝的老屋周邊巨大變化的視頻。他家老屋的位置,如今已成為湘雅醫院地下停車場的全新出口,周邊道路敞亮、車輛暢行、綠樹成蔭?!拔颐刻於紒砩鐓^當城管志愿者,發新變化的照片給一同拆遷的老街坊看。大伙都說,過去的爛屋子倒地換來看病停車通行舒暢,越發想得通了!”

“不僅病友們舒暢了,我們居民也借改造機會享受便利?!绷舴紟X社區黨員李旭說,過去毗鄰湘雅醫院的留芳嶺巷高峰期堵得水泄不通,電線桿年久失修,一到雨天就電火花飛濺。如今取締了占道經營,道路通暢,管線下地改造,再也不擔心安全問題。李旭說,湘雅片區環境提質,當地街坊既是奉獻者,更是受益者。

湘雅路街道工委書記黃長科現場向居民群眾代表拱手致謝:“感謝老街坊通情達理!”他說,王建民家所在的湘雅醫院北面39棟獨棟門面私房業主,全力支持配合,順利簽訂協議,沒有一戶司法強拆。

前來看病的人們在湘雅醫院的拐角花園里休息。

前來看病的人們在湘雅醫院的拐角花園里休息。

用戶思維 院地協作打造全國公立醫院治理樣板

如何以人民為中心,精準解決群眾“急難愁盼”問題?開福區副區長楊光華借用互聯網新經濟的高頻詞,提出了“用戶思維”的理念。

“湘雅醫院周邊交通不暢、環境不佳、秩序不好,看病難,不僅是病友,就連當地居民和過往游客也有過很不好的‘用戶體驗’?!脩羲季S’就是以人民為中心的思想體現!”楊光華說,根據車位不足、交通不暢、環境不優、管理難度大這四大問題,結合湘雅醫院根據就醫患者提出的意見,開福區梳理出40項問題清單,遵循目標、問題、效率和結果四大導向來推進湘雅片區環境提質改造項目。

每隔一段時間,每當有項目完成,指揮部都會征求群眾意見。如進出醫院的通道,原來只有醫院東側、北側有大門,人和車均從這兩個門進去,事實上就是人車未分流,人為地造成節點性的擁堵。在改造綠化時,分別在東北角和東南側各增加了三個人行進出通道,實現了人車分流,極大地減緩了車行出入口的通行壓力,效果十分顯著。

以人民為中心的“用戶思維”,體現在片區環境提質改造的每個細節上。

開福區工建中心負責湘雅片區管線下地任務,而施工期間正值高考、中考、生地會考“三考”,如何保障施工不“擾考”?該中心將所有噪聲作業全部提前到考前完成,“三考”期間一律靜音施工;工程涉及強電施工,需要臨時斷電,而留芳嶺社區一高齡老人生活起居離不開輸氧設備,停電將危及生命安全。該中心出動大功率發電機上門為老人家里供電,保障輸氧、施工不斷檔……

湘雅醫院副院長劉龍飛盛贊了長沙市和開福區兩級黨委在片區環境提質改造中的為民情懷和創新模式。該項目開創了政府主導、院地聯合、共建共治的一個全新模式。醫院長期以來知道自身存在的問題,想要解決卻獨木難支,通過這樣一個創新模式,終于取得了突破。湘雅醫院此次在東北角建立綜合治理辦公室,今后醫院相關部門、街道、城管、公安、環保等多部門將集中辦公,借鑒機場、高鐵站等人員密集公共場所的協作管理模式,可以解決醫患糾紛、占道經營、交通擁堵、“黃?!钡固柕纫幌盗袉栴}。通過三年中長期規劃,打造成為全國公立醫院治理的樣板。

張凱蘭指出,長沙已突破一千萬人口,躋身新一線城市行列。湘雅片區位于長沙,但其輻射和影響是全國性甚至世界性的,這對該片區的綜合治理、人居環境和民生改善都提出極高要求。湘雅片區環境提質改造,將為特大型城市的現代化治理提供一個很好的范本,這也是長沙人“學史力行”的體現。

“湘雅片區環境提質改造項目,就充分體現了這‘四化’的水準?!睆垊P蘭說,推進國家治理體系和治理能力現代化,要求我們提高基層治理的“四化”水平,即社會化、法治化、智能化、專業化。湘雅片區項目,創新采取院地協作的模式,引進共享停車等模式,解決停車難、交通擁堵的問題,都充分地體現了社會化的路徑。法治化方面也做得很好,為人民辦實事的愿望是好的,但在實施過程中,肯定會牽涉各方的利益,比如說拆遷、施工影響居民生活等,依法依規遵循法治化原則,才能把好事辦好、實事辦實。智能化方面,湘雅醫院計劃引進湖南最好的智慧停車系統,可以借鑒上海停車App等智慧化解決方案,充分利用現代化手段來解決。專業化方面在交通優化、拆遷工作等方面都有充分體現。(李卓)

來源:長沙晚報

作者:李卓

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